公司不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，由債權人或債務人向法院申請破產后，并依法由受理法院裁定后，才可以由法院宣布破產。所謂不能清償，是指債務人對請求償還的到期債務，因喪失清償能力而無法償還的客觀財產狀況，也稱不能支付或支付不能。法律依據?！吨腥A人民共和國公司法》 第一百八十七條 清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，發現公司財產不足清償債務的，應當依法向人民法院申請宣告破產。公司經人民法院裁定宣告破產后，清算組應當將清算事務移交給人民法院。