根據《治安管理處罰條例》第19條的規定，擾亂公共秩序的行為有以下幾種。1.擾亂機關、團體、企業、事業單位的秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的。2.擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所秩序的。3.擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的。4.結伙斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者進行其他流氓活動的。