法律分析。黨的十九大要求“深化金融體制改革”并作出相應部署，為我國金融改革與創新確定了目標，指明了方向。審慎有序推進金融改革與創新，應堅持三個原則：一是以服務實體經濟為根本目的，要通過金融改革與創新，逐步提高金融服務效率，加大對實體經濟的支持力度；二是以提升金融資源配置效率為根本方向，要通過金融改革與創新，減少資金空轉和監管套利，促進“脫實向虛”的資金歸位，提高經營管理水平和客戶服務能力，提高資源配置效率；三是以防控金融風險為根本要求，這是金融工作永恒的主題，金融改革與創新必須服從和服務于這個重點，并通過新技術、新方法的運用，更加精準地防控風險。法律依據?！吨腥A人民共和國銀行業監督管理法》。