法律分析。新農保制度實施時，年齡已經滿有60周歲、沒有享受到城鎮職工基本養老保險待遇的人員，將可以不用繳費，按照每月領取基礎養老金，但是對于符合參保條件的子女要進行參保繳費；如果距離領取年齡沒有15年的，要按照每年進行繳費，政策規定是允許補繳，累計繳費年限不超過15年；如果距離領取年齡超過了15年的，應該按照每年繳費，累計繳費期限不能少于15年。法律依據?！吨腥A人民共和國社會保險法》。第十五條 基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成?；攫B老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。