勞動爭議的調解是指在勞動爭議調解委員會的主持下，在雙方當事人自愿的基礎上，通過宣傳法律、法規、規章和政策，勸導當事人化解矛盾，自愿就爭議事項達成協議，使勞動爭議及時得到解決的一種活動。發生勞動爭議，當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的，可以向勞動調解組織申請調解。勞動調解組織包括：一是企業勞動爭議調解委員會二是依法設立的基層人民調解組織三是在鄉鎮、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。這里要指出的是，調解程序也是一個自愿程序，當事人不愿調解的，可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁如果自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內沒有達成調解協議，或者達成調解協議后在協議約定的期限內，一方當事人不履行的，另一方當事人可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁