瀆職罪與濫用職權罪的區別是什么？

【法律意見】，是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反法定程序處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。，是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不正確履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。二濫用職權罪與玩忽職守罪之間的根本區別在于：

1、兩罪侵犯的直接客體不同第九章中瀆職罪的同類客體是“國家機關的正常管理活動”。濫用職權罪與玩忽職守罪均屬于瀆職罪，當然其同類客體也是“國家機關的正常管理活動”。但中的各種具體犯罪，又有其自身的特殊性，這就必須研究各種罪的直接客體，這樣才能準確地掌握該罪的本質屬性，劃清此罪與彼罪的界限。

2、兩罪在客觀上有三方面區別

（1）行為性質上的區別。濫用職權罪在客觀方面的本質屬性是對職權的“濫用”。這種“濫用”主要表現為兩種情形：一是超越職權的濫用，即行為人超越法定權力范圍，違法決定無權決定的事項、擅自處理無權處理的事務；二是違法行使職權的濫用，即行為人違反法定辦事程序，胡作非為，濫施淫威，隨心所欲地違法處理公務。玩忽職守罪在客觀方面的本質屬性是對職守的“玩忽”。這種“玩忽”行為，主要表現為兩種情形：一是不履行職責，即行為人嚴重不負責任，對法定職責義務，該為而不為，放棄職守、擅離崗位；二是不認真履行職責，即行為人嚴重不負責任，對法定職責義務，馬虎草率、敷衍塞責。

（2）行為方式的主要區別。從行為方式上講，濫用職權罪和玩忽職守罪都既可以由作為構成，也可以由不作為構成，只是行為的主要方式有所區別，即濫用職權罪主要表現為作為，玩忽職守罪多數表現為不作為。濫用職權罪主要表觀為以作為的方式超越法定職權，決定、處理無權處理的事項，或者違法行使職權隨心所欲處理公務，這就是說，濫用職權罪的行為方式主要表現為作為。玩忽職守罪主要表現為以不作為的方式對工作嚴重不負責任，該為而不為，放棄職守、擅離崗位、不履行職責。但對玩忽職守是否可以由作為構成，則有不同認識。

（3）結果要件要求上的區別。鑒于濫用職權罪與玩忽職守罪的行為人在主觀惡性上有一定的差異，故在最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》中，對兩種犯罪的危害結果要件作出了略有區別的司法解釋。如濫用職權造成死亡1人，或者重傷2人、輕傷5人以上即可立案，而玩忽職守除造成死亡1人以外，重傷要3人、輕傷10人以上才能立案；濫用職權造成直接經濟損失達20萬元即可立案，而玩忽職守則要30萬元才能立案等。

3、兩罪在主觀方面的區別濫用職權罪與玩忽職守罪的主觀罪過，都是既可以由故意構成，也可以由過失構成。

（1）濫用職權罪主要是由故意構成，個別情況下也可以是過于自信的過失構成。表現為故意的濫用職權，既可以是直接故意，也可以是間接故意。如執法人員基于報復動機，濫用職權去罰沒個人或單位財產，違法吊銷他人的，他人等，便是一種直接故意的心理態度；如執法人員基于私情、私利，該為而不為，該扣押、查封的財產而不去扣押、查封，該吊銷營業的而不去吊銷，對故意拒不履行職責而導致的危害后果聽之任之，便是一種間接故意的心理態度。

（2）玩忽職守罪主要由過失構成，少數情況下也可以由間接故意構成。玩忽職守罪的主觀過失，是指國家機關工作人員本應恪盡職守，時刻保持必要注意，但行為人卻持一種疏忽大意或過于自信的心理，對自己的玩忽職守行為可能導致的危害后果應當預見而沒有預見，或者已經預見而輕信可以避免，以致造成重大損害結果。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 【濫用職權罪】【玩忽職守罪】國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。

國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。

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