土地使用證抵押貸款后可以在上面建房嗎

一、土地使用權抵押需要什么材料

辦理土地使用權抵押需要以下材料：

（一）借款合同（最高額借款抵押合同有借款內容的，不必單獨提交借款合同。所謂最高額抵押，是指抵押人與抵押權人協議，在最高債權限額內，以抵押物對一定期間內連續發生的債權作擔保。）、土地使用權抵押合同（含最高額借款抵押合同，在此合同簽訂后十五日內辦理土地使用權抵押登記）、土地使用證、地上物權屬證明材料和《土地使用權抵押登記申請表》。

（二）申請人、債務人屬單位的要提交營業執照和法人證明、《土地登記法人代表身份證明書》、法人代表身份證復印件；屬個人的要提交身份證復印件或戶口簿；委托代理的，需提交代理人身份證復印件和委托書。共同共有的土地，在辦理土地使用權抵押登記時，共有人應共同申請或委托代理人申請。

（三）土地評估報告書或抵押人與抵押權人對標的物價值證明；出讓用地的評估報告需提供抵押權人的認可書。

（四）下列不同的情況，提交不同的材料：

1、若抵押人與債務人不是同一人的，需提交抵押人同意提供抵押物給債務人進行抵押的合同或承諾書，合同或承諾書的內容包括被抵押的主債權的種類、數額、債務人履行債務的期限，抵押物的名稱、數量、座落、用途、權屬，抵押的范圍、債務償還的辦法等。并由抵押權人見證；

2、屬集體企業抵押的，必須由上級政府或主管部門提出審查意見；屬國有企業抵押的，必須由國有資產管理部門和上級主管部門提出審查意見。屬集體和國有企業的，應有單位領導成員或代表大會集體討論的書面意見；

3、抵押物權屬股份（合伙）制企業所有的，須經工商部門確認的董事或股東（需提交公司章程）簽名同意抵押的企業董事會書面批準意見，董事或股東的簽名由抵押權人或市土地交易中心、國土資源分局、公證部門進行見證：

4、抵押物權屬出讓方式或1982年5月以后行政劃撥方式取得土地使用權的，需提交補償地價款的收據憑證或證明文件；

5、屬房地產開發的商住用地，必須提交市建設部門出具未辦理銷售商品房許可證的證明；屬單位的住宅用地，必須提交市房改辦或職工代表確認的未出售房地產的證明；若已辦理房地產權證，必須提交房地產權證；已建有房屋，未辦理房產權證的，必須提交房管部門（或抵押人）未辦理房產權證和房產抵押的證明（或承諾書）、房產來源的證明文件。

二、辦理土地使用權抵押貸款的流程

（一）辦理抵押登記應當符合下列程序：

1、集體土地所有者出具同意抵押的證明；

2、對抵押的土地使用權進行地價評估；

3、確認土地估價結果；

4、抵押雙方簽訂抵押合同；

5、申請抵押登記；

6、審核、登記；

7、核發抵押證明書。

（二）集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權抵押須經被抵押土地的集體土地所有者同意，并出具書面證明。

鄉村企業集體土地使用權抵押的，集體土地所有者出具的同意抵押的書面證明包括：在實現抵押權時同意按法律規定的土地征用標準補償后轉為國有土地；征地費是否作為清償資金等內容。

集體土地所有者在出具同意鄉村企業集體土地使用權抵押的書面證明前須將土地抵押有關事項在村農民集體內部履行合法手續。

（三）抵押當事人應當委托具有土地估價資格的評估機構對其抵押土地使用權進行地價評估，其評估結果需報經土地管理部門確認。

（四）鄉村企業集體土地使用權抵押的，土地管理部門還應核定通過拍賣抵押物實現抵押權時應補交的土地使用權出讓金額。

（五）抵押人和抵押權人在土地使用權抵押合同簽定后十五日內，持下列文件向土地管理部門申請土地使用權抵押登記：

1、被抵押土地的集體土地所有者同意抵押的證明；

2、抵押登記申請書；

3、抵押人和抵押權人身份證明；

4、抵押合同；

5、經土地管理部門確認的地價評估報告；

6、土地使用權屬證明；

7、土地管理部門認為應提交的其他文件。

（六）經審核，不符合抵押條件的，土地管理部門在接到申請之日起十五日內書面通知抵押當事人。

三、土地使用權抵押貸款的相關程序

1、集體土地所有者出具同意抵押的證明；

2、對抵押的土地使用權進行地價評估；

3、確認土地估價結果；

4、抵押雙方簽訂抵押合同；

5、申請抵押登記；

6、審核、登記；

7、核發抵押證明書。

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