法律、行政法規規定必須進行招標的建設工程,或者未規定必須進行招標的建設工程,但依法經過招標投標程序并進行了備案,當事人實際履行的施工合同與備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的依據。法律、行政法規規定不是必須進行招標的建設工程,實際也未依法進行招投標,當事人將簽訂的建設工程施工合同在當地建設行政管理部門進行了備案,備案的合同與實際履行的合同實質性內容不一致的,應當以當事人實際履行的合同作為結算工程價款的依據。
一、施工合同未備案有效嗎
施工合同未備案也是有效的,根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第四十七條規定,對于經過招投標程序的建設工程施工合同,其在自投標人中標時就已成立,但法律并未規定需經登記備案才生效。這條規定是國家政府管理部門為了嚴格管理和監督建設工程合同而采取的行政管理方法。法律和行政法規中的強制性規定,有的屬于行政管理規范,如果當事人違反了這些規范應當受到行政處罰,但不影響民事合同的效力。
二、建設工程施工合同的特征是怎么樣的?
1、簽訂建設工程施工合同,必須以建設計劃和具體建設設計文件已獲得國家有關部門批準為前提。簽訂施工合同須以履行有關法定審批程序為前提,這是由于建設工程施工合同的標的物為建筑產品,需要占用土地,耗費大量的資源,屬于國民經濟建設的重要組成部分。凡是沒有經過計劃部門規劃部門的批準,不能進行工程設計,建設行政主管部門不予辦理報建手續及施工許可證,更不能組織施工。在施工過程中,如需變更原計劃項目功能的,必須報經有關部門審核同意。
2、承包人主體資格受到嚴格限制建設工程施工合同的承包人,除了在經工商行政管理部門核準的經營范圍內從事經營活動外,應當遵守企業資質等級管理的規定,不得越級承攬任務。
3、簽訂及履行施工合同受到國家的嚴格監督管理。
國家對建設工程項目的發包實行招標投標制度?!墩袠朔ā返谌龡l規定:中華人民共和國境內進行工程建設項目必須進行招標。
第四條規定:任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標。
4、建設工程施工合同實行備案制度。
建設部第89號令,即《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第47條規定訂立書面合同7日內,中標人應當將合同送縣級以上建設行政主管部門備案;《遼寧省建筑市場管理條例》、《遼寧省建設工程招標投標條例》及《大連市建筑市場管理條例》都對施工合同備案做了法律規定。
在施工過程中,各級政府建設工程質量監督管理部門還要對工程建設的質量進行全面監督。
聲明:本網頁內容旨在傳播知識,若有侵權等問題請及時與本網聯系,我們將在第一時間刪除處理。TEL:177 7030 7066 E-MAIL:11247931@qq.com