工程承包方的角色包括決策、計劃、組織、協調和控制職能。決策能力對工程的各個階段產生重要影響;周到的計劃能力確保工程目標的實現;組織職能確保工程管理體系的建立和工程完工;協調能力解決各個部門之間的關系,確保系統正常運行;控制職能通過科學的管理方法糾正偏差,實現工程目標。工程承包方的主要目標是進度、質量和竣工驗收。
法律分析
一、決策職能
工程承包方應具有統籌、果斷的決策能力。前期的決策對設計階段、施工階段及工程建成后的運行階段均產生重要影響。
二、計劃職能
工程承包方應具有周到的計劃能力。把在建工程的全過程,全部目標和全部活動都納入計劃軌道,用動態的計劃系統(趨勢圖、節點圖等)來協調與控制整個工程的過程,使建設活動協調有序地實現預期目標。正因為有了計劃職能,才能使各項工作是可以預見的,可控制的。
三、組織職能
工程承包方應該具有組織職能,通過建立以工程經理為中心的工程管理體系來實現組織保證,確定職責,授予權力,建立制度,確保工程完工。
四、協調職能
由于在建工程實施的各階段,相關的各層次,相關的部門之間存在著大量的結合部,在結合部內存在著大量的犬牙交錯的關系,故工程管理部應具有相當強的協調能力,合理安排各工種之間的施工,協調各系統之間的技術接口、通訊協議、聯動要求等,排除障礙,確保系統正常運行。
五、控制職能
工程承包方為了實現預定的工程目標,必須具有控制手段,也就是控制職能。這是因為在建設工程過程中,偏離預定目標的可能性是經常存在的,故必須隨時通過決策、計劃、協調、信息反饋等各種手段,采用科學的、系統的管理方法,去糾正偏差,以確保目標的實現。但是目標有總體的、全部的,也有階段的、分項的;各個分項的、階段的目標組成一個體系,因此目標的控制也必須是系統的、連續的,作為工程承包方的主要目標就是進度、質量和竣工驗收。
結語
工程承包方作為決策者,需要具備統籌、果斷的決策能力,對工程的各個階段產生重要影響。同時,周到的計劃能力能夠確保工程活動有序實現預期目標。通過建立工程管理體系,工程承包方能夠有效組織保證工程完工。在工程實施過程中,協調能力是必不可少的,以確保各工種、系統之間的順暢合作??刂坡毮軇t幫助工程承包方糾正偏差,確保工程目標的實現。進度、質量和竣工驗收是工程承包方的主要目標。通過以上職能的發揮,工程承包方能夠有效地推進工程進展,實現預期目標。
法律依據
中華人民共和國建筑法(2019修正):第七章 法 律 責 任 第六十七條 承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
承包單位有前款規定的違法行為的,對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失,與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。
中華人民共和國建筑法(2019修正):第三章 建筑工程發包與承包 第二節 發 包 第二十四條 提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發包。
建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。
中華人民共和國建筑法(2019修正):第三章 建筑工程發包與承包 第三節 承 包 第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
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