土地增值稅出讓和轉讓的區別

法律分析：
對開發企業為政府建造學校、幼兒園等公共配套設施而取得土地金返還款的處理意見。
有的認為應該視同銷售處理，征收營業稅、企業所得稅和土地增值稅;有的則認為，開發企業建造的學校、幼兒園等公共配套設施是無償贈送給政府部門的，與土地出讓金返還沒有直接的聯系，所以不應征收營業稅。
二是對開發企業取得土地出讓金返還用于“七通一平”基礎設施工程的處理意見。
有的認為對開發企業應視同建筑總承包人，征收建筑業營業稅和企業所得稅。而有的則認為，開發企業已將“七通一平”的基礎設施工程分別承包給相關專業部門或專業施工隊伍，所以對開發企業不應征收建筑業營業稅。
三是對一些外來的開發企業將土地出讓金返還款直接匯入集團總公司或其他關聯企業的，是否計入開發企業應納稅所得額出現了不同的意見。
四是對開發企業取得土地出讓金返還款計算繳納土地增值稅的處理意見。農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。
農用地使用權是指農村集體經濟組織的成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。
宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉企業和鄉村公共設施、公益事業建設用地的使用權。

法律依據：
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
第八條 土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
土地使用權出讓應當簽訂出讓合同。
第十四條 土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后六十日內，支付全部土地使用權出讓金。逾期未全部支付的，出讓方有權解除合同，并可請求違約賠償。

衍生問題：
房產證上土地出讓和轉讓的區別？土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人,以及三資企業,凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。
土地使用權是外延比較大的概念,這里的土地包括農用地、建設用地、未利用地的使用權。
土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現,國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利,國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。

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