能否退還被索賄的財物？

返還與上繳國庫的問題：根據最高人民法院的解釋，扣押、凍結的贓款、贓物及其孳息應一律上繳國庫，除非法律規定返還給被害人。財政部規定只有受賄、行賄的財物才上繳國庫。在索賄案中，關鍵在于被索取人的行為是否構成行賄罪。被勒索但未獲得不正當利益的財物不屬于行賄罪。

法律分析

應該返還，最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第二百九十四條規定，對于人民法院扣押、凍結的贓款、贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，應當一律沒收，上繳國庫。但沒有贓款贓物應當予以返還的具體規定。

財政部的規定明確了上繳國庫的贓款贓物范圍，只有屬于受賄、行賄的財物才一律上繳國庫。索賄案中的財物應不應當一律上繳國庫，關鍵在于如何認識索賄案中被索取人的行為。

《中華人民共和國刑法》

第三百八十九條

【行賄罪】為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

在經濟往來中，違反國家規定，給予國家工作人員以財物，數額較大的，或者違反國家規定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的，以行賄論處。

因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當利益的，不是行賄。

拓展延伸

索賄財物的歸還程序及法律要求

索賄財物的歸還程序及法律要求通常涉及以下步驟：首先，被索賄財物的所有人應向相關執法機關報案，并提供相關證據。其次，執法機關將展開調查，確認索賄行為的事實和涉及的財物。在確認后，執法機關將對財物進行封存和保管。然后，根據法律程序，執法機關會將財物退還給合法所有人。在歸還過程中，可能需要進行財物鑒定、公告等程序，以確保歸還的合法性和公正性。此外，根據不同國家和地區的法律要求，可能還需要履行其他程序和要求。因此，在處理索賄財物的歸還事宜時，應咨詢專業律師以確保依法操作。

結語

根據最高人民法院的解釋，對于扣押、凍結的贓款、贓物及其孳息，除返還被害人外，應一律沒收上繳國庫。然而，財政部規定了上繳國庫的贓款贓物范圍，只有屬于受賄、行賄的財物才應一律上繳。在索賄案中，關鍵在于對被索取人行為的認定。根據刑法規定，未獲得不正當利益的勒索行為不構成行賄罪。索賄財物的歸還程序需報案、調查、封存保管等步驟，并遵循法律程序確保合法性和公正性。在處理索賄財物歸還事宜時，建議咨詢專業律師以確保依法操作。

法律依據

中華人民共和國刑法（2020修正）：第二編 分則 第九章 瀆職罪 第四百一十八條 國家機關工作人員在招收公務員、學生工作中徇私舞弊，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

公安機關辦理刑事案件程序規定：第十四章 附 則 第三百八十八條 本規定自2013年1月1日起施行。1998年5月14日發布的《公安機關辦理刑事案件程序規定》（公安部令第35號）和2007年10月25日發布的《公安機關辦理刑事案件程序規定修正案》（公安部令第95號）同時廢止。

公安機關辦理刑事案件程序規定：第十四章 附 則 第三百八十七條 公安機關可以使用電子簽名、電子指紋捺印技術制作電子筆錄等材料，可以使用電子印章制作法律文書。對案件當事人進行電子簽名、電子指紋捺印的過程，公安機關應當同步錄音錄像。

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