一般情況下,應當按照合同約定結算工程價款,工程經竣工驗收合格后,雙方就應當結算。結算中,一般先由承包人提交竣工結算報告,由發包人審核。而有的發包人收到承包人提交的工程結算文件后遲遲不予答復或者根本不予答復,以達到拖欠或者不支付工程價款的目的。這種行為嚴重侵害了承包人的合法權益。對此,筆者建議:施工企業應充分利用“送審價為準”這一法寶,更好地維護自己的合法權益。
根據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第二十條規定:“當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的應予支持?!贝藯l規定,體現了充分尊重合同當事人約定的原則,施工企業應該充分利用它,簽好施工承包合同,以免后患。
而書面約定只是完成了適用“以送審價為準”的第一步。施工企業在接下去的結算資料制作及提交過程中,仍需要完善各個環節的工作,主要有以下幾點:
1.認真及時做好工程竣工驗收工作。當施工企業完成本工程所有的合同內容后,應在合同約定期限內向發包人提交完整的竣工資料與竣工驗收報告,并按約定份數提供竣工圖,以在竣工時間的確定上最大限度地保護自己的利益。
2.認真及時做好工程結算書及相關資料的簽收。主要有以下幾個步驟:1)施工企業須及時提交竣工結算報告及結算資料;2)遞交的竣工結算報告及結算資料須完整、齊全,并應嚴格按照各地的相關規定來遞交;3)送審資料必須有發包人的簽收,而且必須是發包人中有簽收資格的人簽收,如合同中規定的工程師、駐工地代表、項目經理簽收,最好加蓋發包人的單位公章。如果發包人拒絕簽收,則應當采用公證郵寄送達的方式,如對郵政特快專遞采用公證的方式加以送達;4)簽收單上要能夠反映出總造價,并在簽收簿上寫明總造價。
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