1、2010年,國務院發布了《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,對第二套、第三套住房的認定標準作出了新的規定。在此之前,“第一套”或“第二套及以上”通常是根據個人住房貸款的類型來確定的。新標準是根據房屋數量來確定是第二套還是第三套,同時,認定范圍以家庭為準。同時,從銀行對第三套住房的認定標準來看,無論是商業貸款還是公積金貸款,未還清或未還清的,均視為現房?!秶鴦赵宏P于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》第三條實施更加嚴格的差別化住房信貸政策。對購買第一套自有住房且房屋建筑面積在90平方米以上的家庭(含借款人、配偶及未成年子女,下同),貸款首付比例不低于30%;購買第二套住房的家庭,貸款首付比例不低于30%不低于50%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍;貸款購買第三套及以上住房的,大幅提高首付比例和貸款利率,具體由商業銀行根據實際情況自主確定風險管理原則。中國人民銀行和銀監會要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。住房和城鄉建設部要會同中國人民銀行、中國銀監會抓緊制定第二套住房認定標準。
應嚴格限制各種房地產投機和投機性購買行為。對商品房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險情況,暫停發放購買第三套及以上住房的貸款;對不能提供一年以上地方納稅證明或者社會保險繳納證明的非本地居民,暫停發放購房貸款。當地人民政府可以根據實際情況,采取臨時措施,在一定期限內限制購房。二是二手房是否會影響限購。但事實并非如此。根據《國務院關于堅決遏制部分城市住房價格過快上漲的通知》的規定,限購對象是住房,包括商品房和二手房。限購后,房屋必須取得房產證5年后才能上市交易。以北京市戶籍城市為例,中央對北京市的限購政策是一樣的。中央可在住房和城鄉建設部確定的40個重點城市實施基本限購令:當地戶籍和具有人才戶籍的家庭,最多兩套房,最多一套戶籍和境外人員;兩次購房時間相隔兩年;公司不得購房。
2、本市戶籍居民家庭(包括部分本市戶籍居民家庭成員),限購兩套住房,并為能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非戶籍居民家庭購買1套住房。
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