工齡滿40年和不滿40年有多大差別？

律師解答：

國家統一的基本養老金主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分，沒有個人賬戶養老金的情況，可以計發過渡性養老金。過渡性養老金計算公式由各省市自行確定，一般都有一個過渡性系數來調節各地的經濟社會發展情況，從1%~1.4%不等。過渡性養老金，一般跟社平工資和平均繳費指數掛鉤。我們以山東省為例，山東省過渡性養老金=退休上年度在崗職工月平均工資×建立個人賬戶前的繳費年限×1.3%×平均繳費指數；基礎養老金＝退休時上年度當地的社會平均工資×（1+本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1%；繳費指數=參保繳費當年所有實際繳費月份的月繳費基數之和÷參保繳費當年的上年度社會平均工資；平均繳費指數=繳費指數之和÷繳費年限。一般來說，平均繳費指數最終是1，養老保險繳費35年和40年養老金差距，就能達到5%的退休上年度社會平均工資。由于我國社保個人賬戶制度一般是1995~1997年建立起來的，也就是說工齡35年到40年的人群。對于過渡性養老金，工齡越長一般視同繳費年限或者建立個人賬戶之前的年限更長。如果說養老保險繳費年限差5年，平均繳費指數是1的話，依照山東省的養老金計算公式，過渡性養老金會相差6.5%的退休上年度社會平均工資?；A養老金和過渡性養老金合計，相差11.5%的社會水平工資。

【法律依據】：

《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》 六、改革基本養老金計發辦法。為與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，相應調整基本養老金計發辦法?！秶鴦赵宏P于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997]26號)實施后參加工作、繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金?；攫B老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%.個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據職工退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。國發[1997]26號文件實施前參加工作，本決定實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。各省、自治區、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則，在認真測算的基礎上，制訂具體的過渡辦法，并報勞動保障部、財政部備案。本決定實施后到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關系。本決定實施前已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。

山東省人民政府印發的《山東省完善企業職工基本養老保險制度實施意見》 六、改革基本養老金計發辦法。從2006年1月1日起，基本養老保險個人賬戶規模由11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。同時，進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制，調整基本養老金計發辦法，從2006年1月1日起，實行新的基本養老金計發辦法(以下簡稱新辦法)。 (一)《山東省人民政府關于印發〈山東省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法〉的通知》(魯政發〔1997〕109號)實施后參加工作、繳費年限(含視同繳費年限，下同)滿15年的人員，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成?；A養老金月標準以退休時上年度省或市在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%;個人賬戶養老金月標準為本人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數按國務院的規定執行(《個人賬戶養老金計發月數表》見附件)。 (二)省政府魯政發〔1997〕109號文件實施前參加工作，本意見實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。過渡性養老金按照職工建立個人賬戶前的繳費年限每滿1年發給本人指數化月平均繳費工資的1.3%。對于魯政發〔1997〕109號文件規定的過渡性調節金，要逐步沖減，5年后取消過渡性調節金。為使按新辦法計發的基本養老金與按魯政發〔1997〕109號文件規定(以下簡稱原辦法)計發的基本養老金平穩銜接，自2006年1月1日起，設立5年過渡期，過渡期內按新辦法計算的基本養老金低于按原辦法計算數額的，予以補齊;按新辦法計算的基本養老金高于按原辦法計算數額的，高出部分分年度按比例予以封頂限制，具體比例由省勞動保障廳研究確定。過渡期內按原辦法計算基礎養老金和過渡性養老金時，均以2005年度職工平均工資為依據。 (三)本意見實施后到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發給1個月本人指數化月平均繳費工資，終止基本養老保險關系。對于魯政發〔1997〕109號文件實施前參加工作、繳費年限累計滿10年不滿15年的人員，在上述設定的5年過渡期內，仍可按照魯政發〔1997〕109號文件的有關規定，按月發給基本養老金。

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