預付卡12315管不了？

會進行調節，12315是消費者協會，是民間組織，是沒有執法權的，只能進行調解。如果合同約定可以退訂金是可以退還的，如果對方不履行合同，就可以到法院起訴。

定金不退是不可以打12315投訴的，定金本身就有不可退的法律權利。債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行約定債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。

定金是由合同當事人約定的，但只有當事人關于定金的約定，而無定金的實際交付，定金擔保并不能成立。只有合同當事人將定金實際交付給對方，定金才能成立。

合同的定金不退怎么辦？

合同當事人中定金給付方沒有違法合同約定，而定金的接受方違約，那么定金的接受方是有義務退還定金的，并且是雙倍的。當接受定金的一方違約，不肯退還定金，定金給付方可以有以下的解決方式:

(1)雙方協商。合同雙方可以就定金退還的問題友好協商，協商最大的優點就是方便快捷、利于執行。

(2)訴訟解決。雙方協商不成，可以就定金問題向法院提起訴訟。法院根據案情并結合雙方提供的證據材料就合同定金問題作出裁判。

法律依據：

《民法典》

第五百八十六條（定金擔保）當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。定金合同自實際交付定金時成立。

定金的數額由當事人約定；但是，不得超過主合同標的額的百分之二十，超過部分不產生定金的效力。實際交付的定金數額多于或者少于約定數額的，視為變更約定的定金數額。

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