一萬億國債是指我國為了應對疫情而發行的1萬億特別國債,特別國債是國債的一種,其專門服務于某項特定政策,支持某特定項目需要。我國分別在1998、2007年發行了兩次特別國債,并在2017年對2007年的特別國債進行續發。與普通國債不同,特別國債不納入一般公共預算,發行時不會影響赤字規模和赤字率。官方未明確披露1998年特別國債納入何種預算,特別國債資金是向銀行注資,不對應預算赤字。2007年的特別國債納入中央財政國債余額管理,由于其專門用來購買外匯,有對應的外匯資產,因而不對應預算赤字,而是納入政府性基金預算管理。
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