施工合同備案機關是工程所在地建設行政主管部門。
但現在取消施工合同備案、建筑節能設計審查備案等事項。將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理。
《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》第(八)項
1、取消施工合同備案、建筑節能設計審查備案等事項。
2、將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理。
建設工程施工合同是指發包方(建設單位)和承包方(施工人)為完成商定的施工工程,明確相互權利、義務的協議。
一、建筑工程合同的法律特征
1、簽訂建設工程施工合同,必須以建設計劃和具體建設設計文件已獲得國家有關部門批準為前提。簽訂施工合同須以履行有關法定審批程序為前提,這是由于建設工程施工合同的標的物為建筑產品,需要占用土地,耗費大量的資源,屬于國民經濟建設的重要組成部分。凡是沒有經過計劃部門規劃部門的批準,不能進行工程設計,建設行政主管部門不予辦理報建手續及施工許可證,更不能組織施工。在施工過程中,如需變更原計劃項目功能的,必須報經有關部門審核同意。
2、承包人主體資格受到嚴格限制建設工程施工合同的承包人,除了在經工商行政管理部門核準的經營范圍內從事經營活動外,應當遵守企業資質等級管理的規定,不得越級承攬任務。
3、簽訂及履行施工合同受到國家的嚴格監督管理。
國家對建設工程項目的發包實行招標投標制度?!墩袠朔ā返谌龡l規定:“中華人民共和國境內進行工程建設項目必須進行招標?!?p>第四條規定:“任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標。
4、建設工程施工合同實行備案制度。
建設部第89號令,即《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第47條規定“訂立書面合同7日內,中標人應當將合同送縣級以上建設行政主管部門備案;《遼寧省建筑市場管理條例》、《遼寧省建設工程招標投標條例》及《大連市建筑市場管理條例》都對施工合同備案做了法律規定。
在施工過程中,各級政府建設工程質量監督管理部門還要對工程建設的質量進行全面監督。
二、施工合同備案后能修改嗎
施工合同備案后能修改。依據我國相關法律的規定,進行建設工程施工時要簽訂施工合同的,施工合同簽訂后要進行備案,備案的機關是縣級以上地方人民政府建設行政主管部門。此外,依據國務院辦公廳有關通知要求,目前我國已經取消了施工合同備案的事項,施工合同不需要備案,而建設施工合同在雙方協商的情況下,可以依法修改。
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