什么叫挪用資金罪不退還

挪用資金后不歸還借款的，屬于挪用資金罪不退還的情形。挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用數額較大、超過3個月未還的行為。

若行為人以“挪用”的方式取得公款后，攜帶公款潛逃，揮霍公款，使用公款進行違法犯罪活動等，致使公款不能退還的(挪用公款數額巨大不退還的，是指挪用公款數額巨大，因客觀原因在一審宣判前不能退還的?？梢?，《刑法》規定的“不退還”，不包括主觀上故意不退還，主觀不退還毫無疑問應定貪污罪)，說明行為已經實際具有非法占有公共財物的故意，應定貪污罪。

行為人攜帶挪用的公款后潛逃，后又投案自首的，應區分情況區別對待。行為人攜帶挪用的公款潛逃后又投案自首，并設法積極退還挪用的公款的，應按挪用公款罪投案自首處理。因為在這種情況下，行為人沒有非法占有公款的目的。如果行為人攜帶挪用的公款潛逃后揮霍完公款，又無償還能力，自首后也不積極籌款退還或實際無法籌錢退還的，可以認定其有非法占有的目的，其投案自首的情節只能認定為構成貪污罪后的投案自首。

一、挪用資金罪量刑標準是什么？

(一)三年以下有期徒刑、拘役量刑

挪用資金超過3個月未還或進行營利活動，數額在3萬元以上不滿5萬元的，基準刑為拘役刑；數額為5萬元的，基準刑為有期徒刑六個月，每增加犯罪數額1萬元，刑期增加一個月。

挪用資金進行非法活動，數額在1.5萬元以上不滿2萬元的，基準刑為拘役刑；數額為2萬元的，基準刑為有期徒刑六個月，每增加犯罪數額3500元，刑期增加一個月。

(二)三年以上十年以下有期徒刑量刑

挪用資金30萬元或挪用資金3萬元未退還的，基準刑為有期徒刑三年，每增加挪用資金數額8500元或未退還數額每增加4500元，刑期增加一個月。

挪用資金10萬元進行非法活動的或挪用資金1.5萬元進行非法活動且未退還的，基準刑為有期徒刑三年，每增加挪用資金數額5000元或未退還數額每增加2000元，刑期增加一個月。

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