集體宅基地轉國有土地

法律主觀：

一、宅基地可以轉國有土地嗎
宅基地可以通過征收的方式，由集體所有的土地轉為國有土地。市、縣人民政府依法定程序逐級上報經省級政府或國務院審批后，組織實施的將集體土地征收為國有土地，并對被征地農民和集體經濟組織進行補償安置的行為。并禁止擅自通過“村改居”等方式將農民集體所有土地轉為國家所有土地。
二、國有土地使用權可以抵押嗎
國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得的國有土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權在補辦出讓手續、補繳或抵交土地使用權出讓金之后，才可以轉讓、出租、抵押。
國有土地使用權是可以抵押的。耕地、私有土地是不得抵押的，但經發包人同意抵押的荒山、溝渠等荒地的土地使用權除外。土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條》第三十三條：土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。
三、土地使用權抵押的特點
土地使用權的抵押是一種不動產權利的抵押，它有以下特點：
(1)用于抵押的土地使用權必須是通過有償出讓或轉讓方式取得的合法土地使用權，并且是已辦理土地登記手續的土地使用權。
(2)土地使用權抵押權設定本身并不發生土地使用權轉移，即土地使用權抵押后，土地使用者可繼續對土地進行占有、收益，只有在債務不能履行時，抵押權人才能依照法定程序處分土地使用權，此時土地使用權才發生轉移。
(3)土地使用權抵押時，其地上建筑物及其他附著物隨之抵押。地上建筑物及其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權也隨之抵押，也就是說，土地使用權與地上建筑物及其他附著物必須同時抵押。
(4)土地使用權抵押不得違背土地使用權出讓合同的規定。
(5)土地使用權人將土地抵押后，并不喪失轉讓權，但在轉讓土地使用權時，應告知抵押權人。宅基地可以通過征收的方式，由集體所有的土地轉為國家所有的土地。

法律客觀：

《中華人民共和國民法典》第二百四十九條城市的土地，屬于國家所有。法律規定屬于國家所有的農村和城市郊區的土地，屬于國家所有?！吨腥A人民共和國民法典》第二百六十條集體所有的不動產和動產包括：（一）法律規定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；（二）集體所有的建筑物、生產設施、農田水利設施；（三）集體所有的教育、科學、文化、衛生、體育等設施；（四）集體所有的其他不動產和動產。

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